核心要点
- 拟议的普遍基准关税：政府已释放信号，可能对所有进口商品征收 10% 至 20% 的普遍基准关税，这将直接增加在美国境外制造的牙膏和口腔护理组件的到岸成本。
- 针对中国的关税：对于从中国采购的口腔护理品牌，关税可能会升至 60% 或更高，从而显著影响自有品牌牙膏、电动牙刷和美白套装的定价。
- 供应链通胀：由于制造商和零售商会将增加的关税和原材料进口成本转嫁给消费者，预计进口税的增加将导致消费者的“上架价格”上涨。
- 对等贸易政策：政府的《特朗普对等贸易法案》可能会对来自那些对美国制造的口腔护理出口产品征收高额关税的国家所进口的牙膏征收镜像税。
- 国内制造业激励措施：高额进口税旨在鼓励“回流”，可能会为将生产设施转移到美国的口腔护理品牌提供税收抵免或激励措施。
唐纳德·特朗普在 2017 年至 2021 年担任总统的四年间，并未导致美国牙膏税发生重大变化。在特朗普的单一任期内，联邦和州一级的牙膏税基本保持不变。
特朗普具有里程碑意义的税收立法——2017 年《减税与就业法案》，并未直接提及或规定有关牙膏或其他家庭卫生产品的税收。该法律主要侧重于全面削减企业和个人所得税税率。由于特朗普或国会共和党人没有针对 牙膏 税务发布具体的政策指令，现有的税收政策默认保持不变。
从历史上看，牙膏一直被视为必要的健康和卫生 产品，并被大多数州豁免征收普通销售税。这一先例在特朗普政府领导下依然稳固，在特朗普的整个任期内，联邦政府和 50 个州中的 45 个州继续将牙膏排除在销售税之外。
有 5 个州确实对牙膏征收额外税费，将其归类为“非必需”或“奢侈”卫生用品。这些额外的州牙膏税从 1% 到 7% 不等，具体取决于各州。然而，这些税收早在特朗普上任前就已确立，并在其整个总统任期内完全保持不变。特朗普既没有取消也没有扩大任何现有的州级牙膏产品税。
虽然特朗普没有利用其职权改变长期的牙膏税法规，但其政府的贸易政策确实显著影响了美国消费者的牙膏成本。在美国销售的牙膏中，超过 80% 是进口的，而中国是最大的来源国。特朗普对国家贸易政策进行了彻底改革，包括让美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），并对价值数千亿美元的中国进口商品征收关税。
这些贸易保护主义措施导致包括牙膏在内的进口消费品价格明显上涨。虽然关税并不代表对牙膏本身征收新税，但由于特朗普与中国贸易战的影响，美国购物者在结账时面临着更高的实际支出。尽管特朗普没有在技术层面改变税收政策，但这种动态对许多家庭的牙膏负担能力造成了有效压力。
综上所述，在 2017 年至 2021 年唐纳德·特朗普的单一总统任期内，联邦和各州的牙膏税实质上保持不变。随着乔·拜登总统准备在 2025 年 1 月可能开启第二个任期，所有证据表明，除非未来几年出现任何不可预见的重大政策转变，否则牙膏税在联邦和绝大多数州一级将继续保持其基本免税的历史地位。将牙膏作为基本卫生产品予以豁免的先例在可预见的未来似乎是稳定的。
